ИЗРАИЛЬ: инструкция пользователя
интерактивный справочник по государственным инстанциям

Кондитерская на дому - какие законы вы нарушаете?

Речь идет о домашних кейтерингах и кондитерских. Пельмени, пирожки, супы, вторые блюда, тортики и прочее прекрасное, что в большом количестве предлагают нам малые бизнесы.
К сожалению, большинство из них плохо представляет себе законы и правила, по которым такой бизнес можно открывать и вести. А отдельные успешные предприниматели поощряют своих начинающих коллег фразой "не бойся, все так делают".

Возможно, этот материал, собранный мною из разных источников, будет вам полезен при размышлениях об открытии своего бизнеса в сфере вкусненького.

Сначала давайте договоримся о терминах. Их всего два:

1. Лицензия на бизнес («ришайон эсек»): некоторые виды бизнеса требуют не только обычной регистрации в налоговых инстанциях, но и отдельного разрешения на ведение конкретного бизнеса. В эту категорию – требующих лицензии – входят бизнесы, которые действуют в следующих областях:
a. Здоровье, фармацевтика, косметика
b. Топливо и энергоносители
c. Сельское хозяйство и животные
d. Питание
e. Вода и мусор
f. Промышленное производство
g. Общественные развлечения, отдых, спорт
h. Транспортные услуги
i. Охранные услуги
j. Химическая промышленность и добыча

2. Лицензия на производство продуктов питания («ришайон яцран»): необходима заводам, фабрикам и т.д, которые производят продукты питания из сырья. К этой категории НЕ относятся предприятия общепита, кейтеринги и пр. Чтобы было понятно, фирма «Даяг» - производит продукты и товары из свежей рыбы, и ей нужна эта лицензия. Ресторан «Старик и море» - готовит еду, и, хотя делают они это тоже из свежей рыбки, лицензия производителя им не нужна.

Теперь перейдем непосредственно к домашним пирожкам, пельменям и прочим тортикам. Из вышесказанного понятно, что для такого бизнеса не нужно получать второй вид лицензии. Очень надеюсь, что из того же вышесказанного понятно, что первый вид лицензии – на ведение подобного бизнеса – необходим. Консультанты и лекторы на вопрос «нужна ли мне лицензия» - отвечают «нет, не нужна», имея в виду ТОЛЬКО вторую лицензию. И немного забывают сообщить о том, что лицензий две, и между ними огромная разница.

Давайте обсудим нужную лицензию. На сайте Министерства промышленности (ныне – Министерство экономики) указано, что подобную лицензию выдают местные власти. В процессе запроса лицензии и ее получения задействованы самые разные «местные власти», в том числе – Министерство здравоохранения. Представитель местной власти, то бишь муниципалитета, сообщил мне, что разрешение от Минздрава нужно, даже если я собираюсь делать и продавать ОДИН тортик в месяц, так что от количества это не зависит.

Сконцентрируемся непосредственно на Минздраве. Для того, чтобы получить подпись чиновника под запросом на лицензию о ведении бизнеса в сфере питания, надо всего лишь соответствовать требованиям Минздрава. Не в смысле морального облика строителя капитализма, а в смысле – то место, где будут готовить еду, должно быть сделано, оборудовано и поддерживаться в должном порядке. Не хотелось бы вас пугать, но опубликованные на сайте Минздрава требования никак не предполагают, что домашняя кухня может хотя бы приблизиться к ним. Просто представьте себе текст на 32 страницы, в котором подробно описано: какой плиткой должен быть выложен пол, какое расстояние должно быть между плитой и мойкой, какие материалы запрещено и разрешено использовать в качестве покрытия стола и т.д. Плюс форма одежды, плюс наличие отдельного санузла. Поэма в камне. Я повторяю: 32 страницы!

Если вам удалось проследить за моей мыслью до этого места, то выводы вы можете сделать сами. Никогда и ни при каких обстоятельствах Минздрав даже не начнет рассматривать выдачу лицензии для домашней кухни.

Немного о последствиях. Во-первых, такой бизнес без разрешения Минздрава - это уголовное (а вы как думали?) преступление. Во-вторых, штрафы. Тут, конечно, многое зависит от адвоката. Запаситесь деньгами на его гонорар, они вам пригодятся. Плюс на штрафы, начиная тысяч так с 20 и до... в общем, адвокаты вам подскажут.

И последнее. Общие банальности в тему. Нарушать правила имеет смысл только в случае, если вы их знаете. Проверять информацию имеет смысл в первоисточниках.
Всем приятного аппетита!

Источники, использованные при написании:
- Официальный сайт Министерства здравоохранения
- Официальный сайт Министерства экономики (промышленности)
- Телефонный разговор с представителем Министерства здравоохранения
- Телефонный разговор с представителем отдела развития и лицензирования бизнесов Иерусалимского муниципалитета
- Телефонная консультация с юристом